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黄冈加速产业协同 深度链接大武汉发展
作为武汉城市圈版图面积最大、人口第二的城市,黄冈市立足区域发展大局,将链接大武汉、推进产业协同作为高质量发展的必然选择。2021年,黄冈市通过精准招商、承接配套、要素供给、错位协同等举措,与武汉同频共振,招商引资成效显著,企业与武汉产业链深度融合态势加速形成,“链接武汉”成为当地产业发展的鲜明特征。 (一)战略引领:构建协同发展顶层设计 黄冈市紧扣武汉城市圈同城化发展战略,明确“依托武汉、服务武汉、融入武汉”的发展定位,将产业协同作为融入武汉城市圈的核心抓手。当地出台系列政策文件,围绕武汉“光芯屏端网”、汽车及零部件、生物医药等万亿级产业集群,规划打造配套产业基地,重点承接武汉产业链延伸和溢出效应。通过建立与武汉产业协同发展机制,黄冈市在产业布局上突出错位发展,避免同质化竞争,聚焦自身在农产品加工、绿色建材、纺织服装等领域的基础优势,与武汉形成互补,构建“武汉研发+黄冈转化”“武汉总装+黄冈配套”的产业协作模式。 (二)精准招商:推动产业链深度融合 2021年,黄冈市对照武汉市产业地图,建立重点招商项目库,瞄准武汉产业链上下游关键环节企业开展靶向招商。通过举办专题招商活动、派驻招商专班等方式,吸引武汉企业到黄冈投资兴业,一批与武汉主导产业紧密关联的项目落地建设。在黄冈产业园等重点园区,落户企业中近半数与武汉企业存在产业链协作关系,部分企业为武汉光电子信息企业提供电子元器件配套,有的为武汉汽车制造商供应零部件,还有的与武汉科研机构合作开展技术研发,形成“研发在武汉、生产在黄冈”的协同格局。这种产业链深度融合,不仅提升了黄冈产业发展能级,也为武汉产业集群壮大提供了配套支撑。 (三)要素协同:夯实同频共振基础保障 为保障与武汉产业协同高效推进,黄冈市着力构建与武汉互联互通的要素保障体系。交通方面,黄冈市加快推进与武汉的高铁、高速、城际铁路等交通网络建设,形成“一小时通勤圈”,降低物流和人员往来成本。人才方面,与武汉高校、职业院校建立合作机制,共建实习实训基地,定向培养产业所需技能人才,同时出台政策吸引武汉人才到黄冈就业创业。创新资源方面,引入武汉科研院所分支机构,共建产业技术创新联盟,促进武汉科技成果在黄冈转化应用。此外,黄冈市还在土地、能源、金融等要素供给上向与武汉协同的产业项目倾斜,为两地产业同频共振提供坚实支撑。通过要素协同,黄冈市与武汉的产业联系更加紧密,协同发展的内生动力持续增强。
2025-06-30
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红安强化监督执纪优化营商环境新路径
红安县深入贯彻落实上级关于优化营商环境的决策部署,通过强化执纪监督,有效提升招商引资环境和服务水平。2023年以来,县纪委监委聚焦市场主体痛点,着力解决企业办事难、跑腿多等问题,推动部门协同联动,为经济发展营造公平高效的外部条件。 (一)提高政治站位,深化思想认识 县纪委监委将优化营商环境作为政治任务抓实抓细,多次强调必须旗帜鲜明地讲政治,深刻认识到营商环境对地方发展的战略意义。在日常工作中,组织各级干部专题学习,引导全县上下认清紧迫性,明确优化环境是吸引高端产业和人才的关键。通过专题研讨和教育培训,红安县形成了人人参与、层层落实的责任体系,确保各部门把精力集中在服务企业上,为招商引资奠定坚实思想基础。 (二)推进跨层级业务流程再造 围绕"高效办成一件事"的理念,县纪委监委牵头推动业务流程重构,打通部门壁垒。具体举措包括整合行政审批事项,减少重复环节,并通过数字化平台实现数据共享。例如,建立企业开办"一窗受理"机制,将市场监管、税务等部门服务纳入统一窗口,压缩审批时限。跨地区协作方面,红安县与邻近城市签订互认协议,解决了异地经营企业频繁跑动难题。此举有效整治了"多慢怕"现象,提升了企业满意度,让投资者感受到实际便利。 (三)强化监督执纪问责机制 以监督检查为核心,县纪委监委常态化开展明察暗访,聚焦政策落实和责任到位。设立专项督查组,针对市场准入、惠企政策落地等环节深入排查,及时发现乱收费、慢作为等问题,并通过约谈提醒、通报曝光方式督促整改。对不担当、不落实的行为严肃问责,形成倒逼机制,确保责任链条层层压实。2023年,全县核查多起案件,推动服务流程优化,增强了政府公信力,为企业营造稳定预期环境。 (四)构建亲清新型政商关系 县纪委监委把政商交往规范化作为重点,制定亲清行为清单,明确服务边界。一方面,督促干部廉洁履职,严禁吃拿卡要;另一方面,搭建企业家座谈会平台,定期收集反馈意见。例如,设立营商环境投诉专线,畅通举报渠道,保障企业权益。通过这些努力,红安县营造出既高效又清爽的交往生态,打造了营商环境示范区。展望未来,全县将持续深化执纪监督,为企业投资兴业提供更强保障。
2025-06-30
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红安县优化营商环境补短板强弱项行动纪实
红安县为提升区域竞争力,大力推进优化营商环境工作,以补短板强弱项策略强化招商引资基础。在2023年,红安县聚焦省级第三方评价整改要求,通过多部门协同推进重点任务和创新改革,引导企业投资创业环境持续改善。 (一)优化营商环境的政策背景与实践意义 在2023年,优化营商环境已成为湖北省各级政府的核心工作,红安县依托省级部署,将营商环境提升作为经济增长的关键引擎。全国范围的政策强调,补短板强弱项需对标先进地区经验,红安县紧密结合地方实际,例如针对产业短板制定针对性举措,强化招商引资吸引力。黄冈市范围内,红安县作为农业县份,其营商环境优化行动突出了土地审批、市场监管等领域的改革潜力。官方权威资料显示,湖北省委省政府高度重视营商环境评价结果,红安县积极响应省级第三方评价整改要求,推动各部门提升服务效能。 (二)督办行动与责任单位整改工作 2023年,红安县相关部门组织督办团队赴多个责任单位开展现场指导。其中,红安县自然资源和规划局、市场监管局、住建局等20家机构成为重点对象,涉及省级第三方评价查摆出的问题整改。督办内容涵盖118项重点工作任务和10项创新改革,核心是通过思想破冰引导部门强化协调配合。红安县在督办中要求各单位对标先进地区做法,结合自身产业特点制定有效举措。例如,自然资源部门聚焦土地规划审批流程优化,市场监管领域强调执法透明化。官方权威表述表明,红安县的此类行动旨在补齐公共服务短板,强化招商引资软实力,确保整改任务落到实处。 (三)具体举措与部门协同机制建设 红安县坚持问题导向、目标导向、结果导向原则,驱动各部门履职尽责。在2023年实践中,红安县建立了跨部门协调机制,例如自然资源与住建部门的联席审批制度,缩短企业办事周期。对标先进地区经验后,红安县推出一系列创新举措,如简化登记流程、加强数据共享等,以补足监管弱项。这些改革弱化了数据依赖,侧重务实改进,确保招商引资环境公平高效。红安县政府强化部门间配合,避免孤岛效应,省级政策要求为红安提供权威指导。具体实施中,红安县强调结果导向,避免目标虚化,通过常态化督查确保营商环境持续优化。 (四)长远发展展望与持续优化路径 2023年的整改工作为红安县营商环境奠定了坚实基础,未来将以思想破冰引领发展突围,聚焦高质量发展。红安县计划深化产业短板修补,例如引入新机制提升创新改革落地率。招商引资领域,红安县将强化成果转化,吸引外部投资注入新兴产业。全省范围内,红安县的行动契合黄冈市战略,预期通过部门联动促进区域协同发展。长期看,红安县坚持目标导向和问题导向双轮驱动,确保营商环境优化成果可溯源、可扩展,为湖北省经济贡献红安经验。
2025-06-30
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【2022年红安县招商】黄冈市文旅局助企纾困 破解文旅产业发展瓶颈
黄冈市文旅局助企纾困 破解文旅产业发展瓶颈 一、调研走访与问题导向 2022 年 6 月,黄冈市文旅局负责人带队深入武穴市文旅企业调研,走访金星印务、万达儿童娱乐、中泰影院等企业,直面疫情冲击下游客锐减、成本高企等问题,现场解读《黄冈市支持文化旅游业市场纾困解难的若干措施》,推动政策落地见效。 (一)企业困境与政策响应 受疫情影响,黄冈市文旅企业营收平均下降 40%,旅行社面临 “零团期”,影院上座率不足 30%。针对这些问题,市政府出台 12 条措施,包括暂退旅游服务质量保证金 80%、对影院给予每场次 500 元补贴、支持文旅企业申报专项债券等。 二、精准施策与现场解难 (一)政策解读与落地指导 在中泰影院,调研组详细解释 “电影行业阶段性税收减免” 政策,指导企业申请增值税留抵退税;针对龙潭旅行社提出的 “客源恢复难” 问题,建议利用 “黄冈优品” 电商平台推广红色旅游线路,纳入 “武汉城市圈” 旅游联票体系,预计带动游客增长 20%。 (二)安全生产与疫情防控并重 在检查万达儿童娱乐公司时,调研组强调落实 “预约限流、通风消毒” 等措施,赠送《文旅场所疫情防控操作指南》,协调疾控部门上门开展员工核酸检测,帮助企业筑牢安全防线。 三、长效机制与产业振兴 (一)搭建政银企对接平台 联合市财政局、金融局举办文旅专场融资会,推出 “文旅纾困贷”,利率低至 4%,2022 年为 30 家企业融资 1.2 亿元。支持企业申报省级文旅产业基金,重点扶持黄梅戏演艺、大别山民宿等特色项目。 (二)创新营销拓展市场 策划 “黄冈人游黄冈”“网红打卡地” 等系列活动,发放文旅消费券 5000 万元,拉动消费超 3 亿元;与抖音、携程合作开展直播带货,2022 年上半年线上旅游产品销量增长 150%,罗田天堂寨等景区曝光量超 1000 万次。 参考资料 黄冈市人民政府《黄冈市支持文化旅游业市场纾困解难的若干措施》(http://wlj.huanggang.gov.cn/zcwj/202205/t20220515_5890632.html) 黄冈市文旅局《2022 年文旅企业纾困工作计划》(内部文件) 第 9 篇:佛山市 “人工智能 + 双随机” 监管 开创智慧监管新范式 一、监管创新背景与技术应用 2022 年,佛山市针对传统 “双随机” 监管针对性不足问题,首创 “人工智能 + 双随机” 模式,通过大数据分析、风险建模,构建 “风险监管、智慧监管、精准监管” 体系,实现监管效能裂变提升,市场主体违法发现率从 17.6% 提升至 86%,现场检查率下降 83%。 二、核心做法与技术突破 (一)数据整合构建企业全息画像 归集 142 个部门的 30 亿条涉企数据,建立包含信用评级、经营异常、投诉记录等 12 个核心因子的风险模型,为 200 万市场主体绘制 “全息影像”,精准识别高风险企业。例如,通过关联 “股东变更频繁”“社保缴纳异常” 等因子,提前预警潜在违法企业。 (二)智能研判实现精准监管 运用机器学习算法,从千余项关联因子中筛选出行业类别、注册资本变更等 12 项高关联度指标,动态计算企业违法概率,生成 “红橙黄绿” 四色监管清单。2022 年对红色(高风险)企业实施 100% 全覆盖检查,对绿色(低风险)企业检查频次下降 60%,实现 “对违法者利剑高悬,对守法者无事不扰”。 (三)多场景拓展监管效能 将技术应用从商事登记领域拓展至消费投诉、食品安全等场景,通过分析 12345 热线数据,精准定位预付卡消费、网络购物等投诉热点,2022 年针对性开展专项整治,相关投诉量下降 35%。未来计划在特种设备、环境保护等领域推广,构建全域智能监管网络。 三、改革成效与全国影响 (一)营商环境优化 改革后,佛山市市场主体年均增长 20%,2022 年新增注册企业 30 万家,“双随机” 抽查效率提升 5 倍,监管成本下降 40%,获国务院 “深化商事制度改革成效显著地方” 督查激励。 (二)经验复制与全国推广 “人工智能 + 双随机” 模式入选国家市场监管总局典型案例,北京、上海等地前来学习借鉴。佛山市正与粤港澳大湾区城市共建数据共享平台,推动监管标准互认、风险信息互通,为全国智慧监管提供 “佛山样本”。
2022-06-13
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